Et beskyttelsesrum til en uddannelsesinstitution eller kommune betales over budgettet, og derfor købes det gennem Prozorro – Ukraines elektroniske udbudssystem for offentlige indkøb. Nedenfor er trinnene fra behov til et beskyttelsesrum, der er registreret i fonden for beskyttelsesanlæg. Udbudsform og tidsfrister afhænger af indkøbets værdi og genstand – det fastlægges af ordregivers bemyndigede person.
Hvilke regler gælder for indkøbet
Grundlaget er Ukraines lov "Om offentlige udbud" (Закон України «Про публічні закупівлі»). Under krigsretstilstand gennemføres udbud med særlige regler, fastsat ved Ministerkabinettets resolution nr. 1178 af 12. oktober 2022. Den bestemmer, hvornår der kræves åbent udbud, og hvornår en kontrakt kan indgås på anden vis.
Trin 1. Fastlæg behovet
- Hvor mange personer beskyttelsesrummet skal rumme – elever og personale, medarbejdere, besøgende.
- Hvor det skal placeres – grund, adgangsvej, forsyninger; over eller under jorden.
- Hvilke standarder det skal overholde – primære mobile beskyttelsesrum certificeres efter DSTU 9329:2025, mens beskyttelsesanlæg projekteres efter DBN В.2.2-5:2023.
Som reference – kapaciteten for typiske modeller af "Fortetsia" og "Hobbit" ifølge Hobbit House's katalog:
| Model | Areal, m² | Personer |
|---|---|---|
| Fortetsia 2.25 XL | 4,05 | 6 |
| Hobbit 2.0 (under jorden) | 9,27 | 12 |
| Fortetsia 3.5 2XL | 18,55 | 29 |
| Fortetsia 3.5 3XL | 35 | 50 |
| Fortetsia 4.0 (3XL) | 38,8 | 56 |
| Fortetsia 3.5 4XL | 50,4 | 78 |
| Fortetsia 6.0 (3XL) | 58,2 | 92 |
Trin 2. Undersøg markedet
Ordregiver undersøger, hvilke løsninger der findes på markedet, og hvad de koster: producenters hjemmesider, certifikater, afsluttede udbud i Prozorro, kommercielle tilbud fra flere leverandører. Hobbit House rådgiver om sine egne modeller, men det er ordregiver selv, der udarbejder de tekniske krav, udbudsbetingelser og budget.
Trin 3. Udarbejd udbudsbetingelserne
Ordregiver fastlægger indkøbets genstand og dens kode efter det fælles indkøbsvokabular DK 021:2015, tekniske og kvalifikationsmæssige krav, evalueringskriterier og udkast til kontrakt. Loven tillader ikke at kræve et bestemt mærke eller en bestemt producent: hvis en sådan henvisning indgår i udbudsbetingelserne, skal ordene "eller tilsvarende" stå ved siden af.
Trin 4. Offentliggør udbuddet og vælg vinder
Udbuddet offentliggøres i Prozorro. Deltagerne afgiver deres tilbud i det elektroniske system, ordregiver kontrollerer, om de opfylder kravene, og udpeger en vinder ud fra de kriterier, der er fastsat i udbudsbetingelserne. Efter klagefristens udløb indgås kontrakten.
Trin 5. Levering og montage
Leverings- og montagetidsfrister fastlægges i kontrakten. Til orientering: et overjordisk "Fortetsia"-beskyttelsesrum til op til 50 personer opstiller Hobbit House på op til 24 timer, og hele forløbet fra levering til aflevering tager op til 7 dage. Læs mere i artiklen "Hvor lang tid tager montage af et modulært beskyttelsesrum".
Trin 6. Dokumenter og registrering af anlægget
Efter montagen modtager ordregiver et overensstemmelsescertifikat efter DSTU 9329, en producenterklæring og anlæggets pas. Ordregiver indsender disse dokumenter til de relevante myndigheder, som underskriver en inspektionsrapport for beskyttelsesrummet. På baggrund af inspektionen registreres anlægget i fonden for civile beskyttelsesanlæg.
Hvad du bør kontrollere i en tilbudsgivers tilbud
- Overensstemmelsescertifikat: nummer, udstedt af hvem, gyldighedsperiode, hvilke modeller det gælder for. Hobbit House's certifikater er udstedt af Det Statslige Certificeringscenter under Ukraines Statslige Redningstjeneste (DSNS – svarende til det statslige beredskabsvæsen); numrene er offentliggjort på siden "Certifikater".
- Garanti og levetid – for Hobbit House's beskyttelsesrum er det henholdsvis 5 og 25 år.
- Hvad der er inkluderet i prisen: levering, montage, indretning, jordarbejde ved beskyttelsesrum under jorden.
- Producentens erfaring – gennemførte projekter kan ses i afsnittet "Projekter".
Ofte stillede spørgsmål
Udarbejder Hobbit House udbudsbetingelser, teknisk kravspecifikation eller budget?
Nej. Udbudsbetingelser, tekniske krav og budget udarbejdes af ordregiver. Hobbit House deltager i Prozorro-udbud på lige vilkår med andre og rådgiver om sine egne modeller.
Kan man angive en bestemt model af beskyttelsesrum i et udbud?
Loven om offentlige udbud tillader ikke at kræve et bestemt mærke eller en bestemt producent. Hvis en sådan henvisning indgår i udbudsbetingelserne, skal ordene "eller tilsvarende" stå ved siden af. Det er bedre at beskrive de nødvendige egenskaber: kapacitet, standard, garanti, tidsfrister.
Hvor lang tid tager et udbud?
Det afhænger af udbudsformen: frister for indsendelse af tilbud og klagebehandling fastsættes af loven og de særlige regler under krigsretstilstand. Selve montagen af et overjordisk beskyttelsesrum til op til 50 personer tager op til 24 timer efter kontraktindgåelse.
Hvem opstiller beskyttelsesrummet efter indkøbet?
Leverandøren – i henhold til kontraktens vilkår. Hobbit House udfører nøglefærdig montage: levering, opstilling, og for beskyttelsesrum under jorden – jordarbejde og fugtisolering.
Hvilke dokumenter kræves, for at beskyttelsesrummet kan registreres i fonden for beskyttelsesanlæg?
Overensstemmelsescertifikat efter DSTU 9329, producenterklæring og anlæggets pas. Med disse dokumenter gennemgår ordregiver en inspektion, hvorefter der underskrives en inspektionsrapport, og anlægget registreres i fonden for civile beskyttelsesanlæg.
Konklusioner
- Et beskyttelsesrum til en skole eller kommune købes gennem Prozorro i henhold til loven "Om offentlige udbud" og de særlige regler under krigsretstilstand (Ministerkabinettets resolution nr. 1178).
- Behov, tekniske krav, udbudsbetingelser og budget fastlægges af ordregiver; producenter deltager i udbuddet.
- Efter montagen modtager ordregiver et certifikat, en erklæring og anlæggets pas – med disse registreres beskyttelsesrummet i fonden for beskyttelsesanlæg.
Har du spørgsmål om Hobbit House's modeller til din institution? Kontakt vores ingeniører.