Schron dla placówki oświatowej czy wspólnoty samorządowej finansuje się z budżetu, dlatego kupuje się go w systemie Prozorro — ukraińskim odpowiedniku polskiej platformy zamówień publicznych. Poniżej sekwencja kroków od zgłoszenia potrzeby do wpisania schronu do rejestru obiektów ochronnych. Rodzaj procedury i terminy zależą od wartości i przedmiotu zamówienia — określa je osoba upoważniona przez zamawiającego.
Według jakich zasad odbywają się zakupy
Podstawą jest ukraińska Ustawa „O zamówieniach publicznych” (odpowiednik polskiego Prawa zamówień publicznych). W czasie stanu wojennego zakupy prowadzi się z uwzględnieniem szczególnych zasad, zatwierdzonych uchwałą Gabinetu Ministrów Ukrainy z 12 października 2022 r. nr 1178. Określają one, kiedy konieczny jest przetarg otwarty, a kiedy umowę można zawrzeć w trybie uproszczonym.
Krok 1. Określenie potrzeby
- Ile osób ma pomieścić schron — uczniów i personel, pracowników, interesantów.
- Gdzie będzie zlokalizowany — działka, dojazd, instalacje; wariant naziemny czy podziemny.
- Jakim normom ma odpowiadać — mobilne schrony pierwotne certyfikuje się zgodnie z DSTU 9329:2025, a obiekty ochronne projektuje się według DBN V.2.2-5:2023 (ukraińskich norm budowlanych, odpowiadających funkcjonalnie polskim przepisom o obiektach ochrony ludności).
Dla orientacji — pojemność typowych modeli «Fortetsia» (Forteca) i «Hobbit» (Hobbit) z katalogu Hobbit House:
| Model | Powierzchnia, m² | Liczba osób |
|---|---|---|
| Forteca 2.25 XL | 4,05 | 6 |
| Hobbit 2.0 (podziemny) | 9,27 | 12 |
| Forteca 3.5 2XL | 18,55 | 29 |
| Forteca 3.5 3XL | 35 | 50 |
| Forteca 4.0 (3XL) | 38,8 | 56 |
| Forteca 3.5 4XL | 50,4 | 78 |
| Forteca 6.0 (3XL) | 58,2 | 92 |
Krok 2. Analiza rynku
Zamawiający sprawdza, jakie rozwiązania są dostępne na rynku i ile kosztują: strony producentów, certyfikaty, zakończone postępowania w Prozorro, oferty handlowe kilku dostawców. Hobbit House udziela konsultacji w zakresie swoich modeli, jednak wymagania techniczne, warunki zamówienia i kosztorys przygotowuje sam zamawiający.
Krok 3. Przygotowanie warunków zamówienia
Zamawiający określa przedmiot zamówienia i jego kod według Jednolitego Słownika Zamówień DK 021:2015 (ukraiński odpowiednik kodów CPV), wymagania techniczne i kwalifikacyjne, kryteria oceny oraz projekt umowy. Prawo nie pozwala wskazywać konkretnej marki czy producenta — jeśli w warunkach zamówienia pojawia się takie odniesienie, obok musi znaleźć się sformułowanie „lub równoważny”.
Krok 4. Ogłoszenie zamówienia i wybór zwycięzcy
Zamówienie ogłasza się w systemie Prozorro. Uczestnicy składają oferty w systemie elektronicznym, zamawiający weryfikuje ich zgodność z wymaganiami i wyłania zwycięzcę według kryteriów określonych w warunkach zamówienia. Po upływie terminu na odwołanie zawierana jest umowa.
Krok 5. Dostawa i montaż
Terminy dostawy i montażu określa umowa. Dla orientacji: naziemny schron «Forteca» na do 50 osób Hobbit House montuje w ciągu 24 godzin, a cały cykl od dostawy do odbioru — do 7 dni. Więcej szczegółów w artykule „Ile trwa montaż schronu modułowego”.
Krok 6. Dokumentacja i rejestracja obiektu
Po montażu zamawiający otrzymuje certyfikat zgodności DSTU 9329, deklarację producenta oraz paszport techniczny obiektu. Dokumenty te zamawiający przekazuje do właściwych organów, które podpisują protokół przeglądu schronu. Na podstawie przeglądu obiekt zostaje wpisany do rejestru obiektów ochrony ludności cywilnej (odpowiednik polskiego ewidencjonowania budowli ochronnych).
Co sprawdzić w ofercie uczestnika
- Certyfikat zgodności: numer, organ wydający, okres ważności, dla jakich modeli. Certyfikaty Hobbit House wydało Państwowe Centrum Certyfikacji DSNS Ukrainy (ukraińska Państwowa Służba ds. Sytuacji Nadzwyczajnych) — ich numery opublikowano na stronie „Certyfikaty”.
- Gwarancję i okres eksploatacji — dla schronów Hobbit House to odpowiednio 5 i 25 lat.
- Co wchodzi w cenę: dostawa, montaż, wyposażenie, roboty ziemne przy schronach podziemnych.
- Doświadczenie producenta — zrealizowane obiekty można zobaczyć w sekcji „Projekty”.
Najczęstsze pytania
Czy Hobbit House przygotowuje warunki zamówienia, specyfikację techniczną lub kosztorys?
Nie. Warunki zamówienia, wymagania techniczne i kosztorys przygotowuje zamawiający. Hobbit House uczestniczy w przetargach Prozorro na zasadach ogólnych i udziela konsultacji dotyczących swoich modeli.
Czy w przetargu można wskazać konkretny model schronu?
Ustawa o zamówieniach publicznych nie pozwala wymagać konkretnej marki czy producenta. Jeśli w warunkach zamówienia pojawia się takie odniesienie, obok musi znaleźć się sformułowanie „lub równoważny”. Warto opisywać wymagane parametry: pojemność, normę, gwarancję, terminy.
Ile trwa postępowanie zakupowe?
Zależy od rodzaju procedury: terminy składania ofert i odwołań określa ustawa oraz przepisy szczególne obowiązujące w stanie wojennym. Sam montaż naziemnego schronu na do 50 osób po zawarciu umowy zajmuje do 24 godzin.
Kto montuje schron po zakończeniu zamówienia?
Dostawca — zgodnie z warunkami umowy. Hobbit House realizuje montaż „pod klucz”: dostawę, instalację, a dla schronów podziemnych — także roboty ziemne i hydroizolację.
Jakie dokumenty są potrzebne, aby schron wpisać do rejestru obiektów ochronnych?
Certyfikat zgodności DSTU 9329, deklaracja producenta oraz paszport techniczny obiektu. Na ich podstawie zamawiający przechodzi procedurę przeglądu, po której podpisywany jest protokół i obiekt zostaje wpisany do rejestru obiektów ochrony ludności cywilnej.
Podsumowanie
- Schron dla szkoły czy wspólnoty samorządowej kupuje się w systemie Prozorro, zgodnie z Ustawą „O zamówieniach publicznych” oraz przepisami szczególnymi obowiązującymi w stanie wojennym (uchwała Gabinetu Ministrów Ukrainy nr 1178).
- Potrzebę, wymagania techniczne, warunki zamówienia i kosztorys określa zamawiający; producenci biorą udział w przetargach.
- Po montażu zamawiający otrzymuje certyfikat, deklarację i paszport obiektu — na ich podstawie schron wpisuje się do rejestru obiektów ochronnych.
Masz pytania dotyczące modeli Hobbit House dla swojej placówki lub gminy? Skontaktuj się z naszymi inżynierami.