Oppilaitoksen tai kunnan väestönsuoja maksetaan budjetista, joten se hankitaan Prozorro-järjestelmän kautta – tämä on Ukrainan sähköinen julkisten hankintojen portaali. Alla on vaiheittainen kulku tarpeen määrittelystä siihen, kun suoja merkitään suojarakenteiden rekisteriin. Menettelytapa ja aikataulut riippuvat hankinnan arvosta ja kohteesta – ne määrittää hankintayksikön valtuutettu henkilö.
Mitä sääntöjä hankinnassa noudatetaan
Perustana on Ukrainan laki "Julkisista hankinnoista". Sotatilan aikana hankinnat tehdään Ukrainan ministerineuvoston 12.10.2022 antaman asetuksen nro 1178 mukaisin erityisjärjestelyin. Asetus määrittää, milloin tarvitaan avoin tarjouskilpailu ja milloin sopimus voidaan tehdä muulla tavoin.
Vaihe 1. Tarpeen määrittely
- Kuinka monta henkilöä suojan tulee vastaanottaa – oppilaat ja henkilökunta, työntekijät, asiakkaat.
- Mihin se sijoitetaan – tontti, kulkuyhteys, tekniset liitännät; maanpäällinen vai maanalainen ratkaisu.
- Mitä normeja sen tulee täyttää – siirrettävät ensivaiheen suojat sertifioidaan standardin DSTU 9329:2025 mukaan, suojarakenteet suunnitellaan rakennusmääräyksen DBN V.2.2-5:2023 mukaan.
Suuntaa antavana tietona – Hobbit House -tuoteluettelon mallien «Fortetsia» ja «Hobbit» kapasiteetti:
| Malli | Pinta-ala, m² | Henkilöä |
|---|---|---|
| Fortetsia 2.25 XL | 4,05 | 6 |
| Hobbit 2.0 (maanalainen) | 9,27 | 12 |
| Fortetsia 3.5 2XL | 18,55 | 29 |
| Fortetsia 3.5 3XL | 35 | 50 |
| Fortetsia 4.0 (3XL) | 38,8 | 56 |
| Fortetsia 3.5 4XL | 50,4 | 78 |
| Fortetsia 6.0 (3XL) | 58,2 | 92 |
Vaihe 2. Markkinakartoitus
Hankintayksikkö selvittää, mitä ratkaisuja markkinoilla on tarjolla ja mihin hintaan: valmistajien verkkosivut, sertifikaatit, Prozorrossa toteutuneet hankinnat sekä useiden toimittajien tarjoukset. Hobbit House neuvoo omien malliensa osalta, mutta tekniset vaatimukset, hankintaehdot ja kustannusarvion laatii hankintayksikkö itse.
Vaihe 3. Hankintaehtojen laatiminen
Hankintayksikkö määrittää hankinnan kohteen ja sen koodin yhtenäisen hankintasanaston (DK 021:2015) mukaan, tekniset ja kelpoisuusvaatimukset, arviointikriteerit sekä sopimusluonnoksen. Laki ei salli vaatia tiettyä tavaramerkkiä tai valmistajaa: jos hankintaehdoissa viitataan sellaiseen, viereen tulee lisätä sanat «tai vastaava».
Vaihe 4. Hankinnan julkaisu ja voittajan valinta
Hankinta julkaistaan Prozorrossa. Osallistujat jättävät tarjouksensa sähköisessä järjestelmässä, hankintayksikkö tarkistaa niiden vaatimustenmukaisuuden ja valitsee voittajan hankintaehdoissa määriteltyjen kriteerien perusteella. Muutoksenhakuajan päätyttyä solmitaan sopimus.
Vaihe 5. Toimitus ja asennus
Toimitus- ja asennusaikataulut määritellään sopimuksessa. Vertailun vuoksi: Hobbit House asentaa enintään 50 hengen maanpäällisen Fortetsia-suojan 24 tunnissa, ja koko prosessi toimituksesta käyttöönottoon kestää enintään 7 päivää. Lue lisää artikkelista «Kuinka kauan modulaarisen suojan asennus kestää».
Vaihe 6. Asiakirjat ja rakenteen rekisteröinti
Asennuksen jälkeen hankintayksikkö saa DSTU 9329 -vaatimustenmukaisuussertifikaatin, valmistajan vakuutuksen sekä rakenteen passin. Nämä asiakirjat toimitetaan asianomaisille viranomaisille, jotka allekirjoittavat suojan katselmuspöytäkirjan. Katselmuksen tuloksena rakenne merkitään väestönsuojelun suojarakenteiden rekisteriin.
Mitä tarkistaa osallistujan tarjouksesta
- Vaatimustenmukaisuussertifikaatti: numero, myöntäjä, voimassaoloaika, mitä malleja koskee. Hobbit Housen sertifikaatit on myöntänyt Ukrainan valtiollisen pelastuspalvelun (DSNS) sertifiointikeskus – niiden numerot on julkaistu sivulla «Sertifikaatit».
- Takuu ja käyttöikä – Hobbit Housen suojille nämä ovat 5 ja 25 vuotta.
- Mitä hintaan sisältyy: kuljetus, asennus, varustelu, maanalaisten suojien maatyöt.
- Valmistajan kokemus – toteutetut kohteet löytyvät osiosta «Projektit».
Usein kysytyt kysymykset
Laatiiko Hobbit House hankintaehdot, tekniset vaatimukset tai kustannusarvion?
Ei. Hankintaehdot, tekniset vaatimukset ja kustannusarvion laatii hankintayksikkö. Hobbit House osallistuu Prozorro-kilpailutuksiin yleisin ehdoin ja neuvoo omien malliensa osalta.
Voiko tarjouskilpailussa mainita tietyn suojamallin?
Julkisia hankintoja koskeva laki ei salli vaatia tiettyä tavaramerkkiä tai valmistajaa. Jos hankintaehdoissa viitataan sellaiseen, viereen tulee lisätä sanat «tai vastaava». Kannattaa kuvata tarvittavat ominaisuudet: kapasiteetti, normisto, takuu, aikataulu.
Kuinka kauan hankinta kestää?
Riippuu menettelytavasta: tarjousten jättämisen ja muutoksenhaun määräajat määrittyvät lain ja sotatilan erityissäännösten mukaan. Itse enintään 50 hengen maanpäällisen suojan asennus sopimuksen solmimisen jälkeen kestää enintään 24 tuntia.
Kuka asentaa suojan hankinnan jälkeen?
Toimittaja – sopimusehtojen mukaisesti. Hobbit House toteuttaa asennuksen avaimet käteen -periaatteella: kuljetuksen, asennuksen sekä maanalaisten suojien osalta maatyöt ja vedeneristyksen.
Mitä asiakirjoja tarvitaan, jotta suoja merkitään suojarakenteiden rekisteriin?
DSTU 9329 -vaatimustenmukaisuussertifikaatti, valmistajan vakuutus ja rakenteen passi. Näiden perusteella hankintayksikkö käy läpi katselmuksen, jonka tuloksena allekirjoitetaan katselmuspöytäkirja ja rakenne merkitään väestönsuojelun suojarakenteiden rekisteriin.
Yhteenveto
- Koulun tai kunnan väestönsuoja hankitaan Prozorron kautta lain "Julkisista hankinnoista" ja sotatilan erityissäännösten (ministerineuvoston asetus nro 1178) mukaisesti.
- Tarpeen, tekniset vaatimukset, hankintaehdot ja kustannusarvion määrittää hankintayksikkö; valmistajat osallistuvat tarjouskilpailuun.
- Asennuksen jälkeen hankintayksikkö saa sertifikaatin, vakuutuksen ja rakenteen passin – niiden perusteella suoja merkitään suojarakenteiden rekisteriin.
Onko teillä kysyttävää Hobbit Housen malleista omaan kohteeseenne? Ota yhteyttä insinööreihimme.