Укрытие для учебного заведения или громады оплачивают из бюджета, поэтому закупают его через Prozorro. Ниже — последовательность шагов от потребности до укрытия, внесённого в фонд защитных сооружений. Вид процедуры и сроки зависят от стоимости и предмета закупки — их определяет уполномоченное лицо заказчика.
По каким правилам покупают
Основа — Закон Украины «О публичных закупках». Во время военного положения закупки проводят с особенностями, утверждёнными постановлением Кабинета Министров Украины от 12 октября 2022 года № 1178. Они определяют, когда нужны открытые торги, а когда можно заключить договор иначе.
Шаг 1. Определить потребность
- Сколько людей должно вмещать укрытие — ученики и персонал, сотрудники, посетители.
- Где оно будет стоять — участок, подъезд, коммуникации; наземное или подземное.
- Каким нормам должно соответствовать — первичные мобильные укрытия сертифицируют по ДСТУ 9329:2025, защитные сооружения проектируют по ДБН В.2.2-5:2023.
Для ориентира — вместимость типовых моделей «Фортеця» и «Хоббіт» по каталогу Hobbit House:
| Модель | Площадь, м² | Человек |
|---|---|---|
| Фортеця 2.25 XL | 4,05 | 6 |
| Хоббіт 2.0 (подземное) | 9,27 | 12 |
| Фортеця 3.5 2XL | 18,55 | 29 |
| Фортеця 3.5 3XL | 35 | 50 |
| Фортеця 4.0 (3XL) | 38,8 | 56 |
| Фортеця 3.5 4XL | 50,4 | 78 |
| Фортеця 6.0 (3XL) | 58,2 | 92 |
Шаг 2. Изучить рынок
Заказчик изучает, какие решения есть на рынке и сколько они стоят: сайты производителей, сертификаты, завершённые закупки в Prozorro, коммерческие предложения нескольких поставщиков. Hobbit House консультирует по своим моделям, но технические требования, условия закупки и смету составляет сам заказчик.
Шаг 3. Составить условия закупки
Заказчик определяет предмет закупки и его код по Единому закупочному словарю ДК 021:2015, технические и квалификационные требования, критерии оценки и проект договора. Закон не позволяет требовать конкретную торговую марку или производителя: если в условиях закупки есть такая ссылка, рядом должны стоять слова «или эквивалент».
Шаг 4. Объявить закупку и выбрать победителя
Закупку объявляют в Prozorro. Участники подают предложения в электронной системе, заказчик проверяет их на соответствие требованиям и определяет победителя по критериям, указанным в условиях закупки. После срока на обжалование заключают договор.
Шаг 5. Поставка и монтаж
Сроки поставки и монтажа определяет договор. Для справки: наземное укрытие «Фортеця» до 50 человек Hobbit House устанавливает до 24 часов, весь цикл от доставки до сдачи — до 7 дней. Подробнее — в статье «Сколько длится монтаж модульного укрытия».
Шаг 6. Документы и учёт сооружения
После монтажа заказчик получает сертификат соответствия ДСТУ 9329, декларацию производителя и паспорт сооружения. Эти документы заказчик подаёт в соответствующие органы, которые подписывают акт осмотра укрытия. По результатам осмотра сооружение вносят в фонд защитных сооружений гражданской защиты.
Что проверить в предложении участника
- Сертификат соответствия: номер, кем выдан, срок действия, на какие модели. Сертификаты Hobbit House выдал Государственный центр сертификации ГСЧС Украины — их номера опубликованы на странице «Сертификаты».
- Гарантию и срок службы — для укрытий Hobbit House это 5 и 25 лет.
- Что входит в цену: доставка, монтаж, обустройство, земляные работы для подземных укрытий.
- Опыт производителя — реализованные объекты можно посмотреть в разделе «Проекты».
Частые вопросы
Составляет ли Hobbit House условия закупки, техническое задание или смету?
Нет. Условия закупки, технические требования и смету составляет заказчик. Hobbit House участвует в тендерах Prozorro на общих условиях и консультирует по своим моделям.
Можно ли указать в тендере конкретную модель укрытия?
Закон о публичных закупках не позволяет требовать конкретную торговую марку или производителя. Если в условиях закупки есть такая ссылка, рядом должны стоять слова «или эквивалент». Описывать стоит нужные характеристики: вместимость, норматив, гарантию, сроки.
Сколько длится закупка?
Зависит от вида процедуры: сроки подачи предложений и обжалования устанавливают закон и особенности военного положения. Сам монтаж наземного укрытия до 50 человек после заключения договора занимает до 24 часов.
Кто устанавливает укрытие после закупки?
Поставщик — по условиям договора. Hobbit House выполняет монтаж под ключ: доставку, установку, а для подземных укрытий — земляные работы и гидроизоляцию.
Какие документы нужны, чтобы укрытие внесли в фонд защитных сооружений?
Сертификат соответствия ДСТУ 9329, декларация производителя и паспорт сооружения. С ними заказчик проходит осмотр, по результатам которого подписывают акт осмотра и вносят сооружение в фонд защитных сооружений гражданской защиты.
Выводы
- Укрытие для школы или громады закупают через Prozorro по Закону «О публичных закупках» и особенностям военного положения (постановление КМУ № 1178).
- Потребность, технические требования, условия закупки и смету определяет заказчик; производители участвуют в торгах.
- После монтажа заказчик получает сертификат, декларацию и паспорт сооружения — с ними укрытие вносят в фонд защитных сооружений.
Есть вопросы о моделях Hobbit House для вашего учреждения? Обратитесь к инженерам.